Сложности политической жизни современной Украины наложили отпечаток на все сферы жизни общества этого государства. Желая стать независимыми, Луганская и Донецкая республики установили на своей территории особые порядки, которые повлияли в том числе и на паспорт гражданина ДНР или ЛНР.
Юридический статус республик
Обе территории, как государственные объединения, являются непризнанными в большинстве стран мира. Исключением из них являются Южная Осетия, Абхазия, Никарагуа, Приднестровье, Сирия. Объединения Европейский союз, ООН со своей стороны также не подтверждают статус независимой республики за ЛНР и ДНР, а их флаги считаются указанными международными организациями запрещенными или не имеющими юридической силы. СНГ согласился с фактом проведения выборов глав государств в этих республиках, но по поводу официального одобрения никакую информацию не предоставил.
Что касается России, есть данные о частичном признании ею событий, произошедших в ДНР и ЛНР (февраль 2017 года), но по документам жителей этих территорий считает украинцами. В 2014 году РФ выразила уважение к волеизъявлению населения указанных территорий. При этом было подчеркнуто, что признанием их независимости от Украины это все же не является.
Особенности паспорта
Украинские власти не признают республики и паспорта местных жителей, однако правительство ДНР/ЛНР считает несправедливым оставлять людей без документов (особенно учитывая, что на Украине уже начато оформление новых, биометрических паспортов). Именно поэтому власти утвердили свои внутренние формы удостоверения личности. Особенно это важно тем, у кого в результате произошедших событий старые документы были сильно повреждены или полностью уничтожены.
Паспорта ДНР в Украине не легитимны, хотя на территории каждого из двух государств по нему можно оформлять любые сделки, для которых нужен удостоверяющий официальный документ. В Донецкой республике официальным сводом правил, регулирующим вопросы, связанные с выдачей главного гражданского удостоверения, является Положение о паспорте, изданное зимой 2016 года, а для ЛНР – в августе 2014 года.
Кому доступно получение паспортов в 2019 году
Согласно официальным нормативно-правовым актам, этим документами могут обзавестись следующие физические лица.
| № п/п | Категория | Донецкая | Луганская |
| Примечание: согласно второму разделу акта № 400 от 02.08.2016 г. для ЛНР и акта № 1-13 от 12.02.2016 г. для ДНР | |||
| 1. | Граждане, имеющие местную прописку на момент образования республики, и достигшие шестнадцатилетия | 2.1 | 1.1 |
| 2. | То же, но без официальной регистрации | 2.2 | 1.2 |
| 3. | Живущее в других частях Украины, но прибывшие на службу в молодую республику | 2.3 | 1.3 |
| 4. | Граждане России, приехавшие служить на государственной военной или другой службе в ДНР/ЛНР | 2.4 | 1.4 |
| 5. | Бывшие граждане Украины, прописанные ранее в Донецкой, Луганской областях или в других регионах, но потерявшие/утратившие свой паспорт | 2.5, 2.6 | |
| 6. | Другие лица, по тем или иным причинам признанные гражданами одной из республик | 2.7 | |
| 7. | Иностранные и российские граждане, индивиды без гражданства либо не подтвердившие принадлежности к никакому гражданству, но находящиеся на госслужбе в ЛНР | 1.5 | |
| 8. | Выдача паспорта для таких категорий лиц, которые не входят ни в одну предыдущую, но по особым (законным) причинам получили гражданство ЛНР, осуществляется по пункту № 2.2 | 2.2 |
Прописка в ДНР или ЛНР фиксируется на специально отведенной странице в паспорте установленного образца. При наличии указанного документа с адресом соответствующей регистрации работа в ДНР либо в ЛНР в местных организациях будет предоставлена приоритетно именно жителю Донецкой/Луганской республики, имеющему паспорт этих территорий.
Порядок оформления
Получение удостоверяющего гражданство паспорта всегда начинается со сбора необходимых документов. Их список у разных государств не отличается по основным пунктам. В любом случае руководствоваться следует действующими законами.
Перечень документов
Для желающих получить документ, удостоверяющий ДНР/ЛНР-гражданство, установлен следующий перечень. Без полного комплекта такой документации рассчитывать на постоянное жительство в этих республиках смысла не имеет.
ДНР
Документы для получения паспорта ДНР (согласно пункту № 3.2.3 положения о паспорте):
- свидетельство о рождении заявителя;
- ксерокопия страниц действующего паспорта того физического лица, которое подает прошение (для иностранных граждан также потребуются данные о родителях);
- личное заявление будущего гражданина народной республики, написанное по установленном образцу;
- фотографии (2 шт., размер 3,5 см на 4,5 см);
- чек, квитанция или другой платежный документ, подтверждающий оплату пошлины для совершения юридически значимых действий по оформлению паспорта;
- идентификационный номер.
Из необязательных документов можно упомянуть справку, которая свидетельствует о факте хищения, кражи или другого незаконного овладения старым паспортом (если такое событие произошло). Актуальный размер платежа за выпуск паспорта определяет специальный орган госуправления, контролирующий налогообложение в гособразовании и устанавливающий налоговую политику. Могут быть затребованы также те документы, которые не были указаны в законодательных или иных нормативно-правовых актах.
ЛНР
Какие документы нужны для получения паспорта гражданина ЛНР, излагается в пункте № 3.3 соответствующего положения это республики. Исключение составляет лишь количество фотокарточек: их нужно 4 штуки, а не 2. При освобождении от платежей надо обязательно предоставить документ, подтверждающий такое право.
Образец заполнения анкеты для получения удостоверяющего личность документа утверждается правительством республики и включает в себя следующие данные: имя лица, заполняющего бланк, его личные данные, место и адрес проживания/нахождения/регистрации (указание предыдущей фамилии для женщины до брака обязательно). Требуется указать пол, национальность, а также серию/номер того официального документа, который подтверждал личность индивидуума до момента составления данного заявления. В одном из последних блоков анкеты указывается информация о детях и/или родственниках.
Куда обратиться
Миграционная служба ДНР/ЛНР либо паспортный стол ДНР/ЛНР — организации, в которых заказывают оформление паспорта одной из двух самопровозглашенных республик. Требуется обращаться в подразделение этих госучреждений того района, к которому приписан заявитель. Подавать заявление может индивидуум, намеревающийся стать на территориальный регистрационный учет в Донецкой либо Луганской республике.
Нюансы получения документа
Как получить паспорт гражданина ДНР в 2019 году? После написания заявления и сбора указанных бумаг следует проверить все предоставленные данные и обратиться в паспортный либо миграционную службу по местонахождению заявителя, прописки или будущего желаемого ПМЖ. Одним из самых важных моментов остается соответствие фотографий, предъявляемых для вклейки: по стандарту не менее 80% всего фотоизображения (портрета) должно занимать лицо фотографирующегося.
В каких случаях последует отказ
Все правила и временные термины (сроки), которые указываются в надлежащих к исполнению нормативно-правовых актах, обязательны к соблюдению. Невыдача может последовать в случае игнорирования любых требований, например, нарушение сроков подачи заявления или ложность заявленных данных.
Отношение России к ЛНР и ДНР в 2019 году
Несмотря на мнение иных стран мира, этот документ Россией признается. Вероятными процедурами, которые можно производить с паспортами ДНР в России являются, в частности, переезд через государственные границы и проживание с целью работы или ПМЖ. Аналогичные права дают паспорта ЛНР в России. Пропускают ли в Россию с паспортами ДНР? Однозначно, да.
Трудности получения гражданства РФ жителями ЛНР и ДНР
Гражданство РФ для ЛНР или ДНР полезно, учитывая вполне дружественные отношения вышеуказанных государств. Выезд из ДНР в Россию на авто сопряжен с выполнением некоторых специальных правил, в частности, заказ и приобретение пропуска, позволяющего беспрепятственно пересекать установленные границы.
Подготовка документации
Документы нужно начинать собирать сразу после появления потребности/желания оформить ДНР/ЛНР-гражданство. В первую очередь необходимо собрать указанный пакет бумаг, предварительно сделав их ксерокопии. После заполнения бланка заявления и подачи его в уполномоченные органы потребуется подождать отведенный в законодательстве срок.
Более простой способ обретения гражданства
Скорость получения паспорта РФ для жителей ДНР и ЛНР будет зависеть не только от загруженности госорганов и их сотрудников, но и от дисциплинированности и оперативности самого заявителя. При этом для носителей русского языка процедура получения гражданства является упрощенной.
Заключение
Несмотря на то, что большинство государств на текущий момент не признали независимый статус ЛНР и ДНР, Россия относится к волеизъявлению граждан этих республик лояльно, давая им возможность после получения необходимых документов свободно передвигаться по своей территории. Для тех, кто хочет стать жителями Луганской или Донецкой народной республики, необходимо получить внутренний паспорт, для чего нужно собрать, корректно оформить и в установленные сроки подать пакет документов в миграционную службу или паспортный стол этих государственных образований.
(28 оценок, среднее: 4,90 из 5)
Вам также будет интересно