Украинские беженцы в Польше, статус и перспективы
Содержание
Государственная политика Польши относительно украинских переселенцев интересна тем, что не всегда беженцы могут получить соответствующий статус.
Почему получить статус беженца украинским переселенцам в Польше сложно?
- Польша предоставляет украинцам, подтвердившим польские корни и владеющим польским языком, «карту поляка». Это льготный статус, упрощающий въезд и дающий право на стипендию в польских вузах и работу.
- Это государство неоднократно заявляло об ответственности России за военные действия и гуманитарный кризис на востоке Украины. Очевидно негативное отношение к сепаратистам и пророссийским регионам.
- Польша – небольшое по территориальности государство с католическим населением. От мигрантов она требует глубокое знание языка, культуры, традиций. По стандартам Женевской конвенции 1951 беженцу нужно обеспечить достойный уровень жизни, который не будет уступать уровню жизни граждан Польши.
Официальная позиция властей
Польша не очень активно принимает соискателей государственной поддержки, потоком хлынувших на ее территорию. С января до середины августа 2014 это небольшое восточноевропейское государство получило 2100 заявлений от жителей Украины с просьбой предоставить им статус беженца. Их годовая численность в другие годы не превышала 100.
Крымчанам и выходцам из бедствующих восточных областей Украины поляки задают вопрос о том, почему спасаясь от боевиков, они не переселялись внутри страны. А выходцев из благополучных регионов заподозрили в меркантильности и желании получить статус беженца для эмиграции в Польшу и далее – вглубь Европы на льготных условиях.
Управление по делам иностранцев рассматривает заявления с просьбой предоставить статус беженца, однако массово отказывает в удовлетворении. Причиной тому, по заявлению спикера ведомства Евы Пехоты, является наличие у обратившихся, возможности проживать в безопасности в своей стране. В интервью на «Польском радио» чиновник ясно дала понять, что большинству беглецов из зоны конфликта статус беженца не будет доступен. Одновременно Пехота указала, что позиция государства по данному вопросу не является исключительной, а соответствует международной практике.
- возможностью пребывать в стране временно;
- получить разрешение на постоянное проживание.
Кроме того, польская сторона предлагает жертвам военных конфликтов национальные формы защиты. Правда, в случае их применения украинские граждане получают не женевский паспорт (название документа в соответствии с конвенцией, урегулировавшей статус беженцев), а документ республики для иностранца.
Мнения по поводу государственной политики в отношении украинских беженцев
Комментируя ситуацию с отказами предоставлять статус беженца обратившимся переселенцам, посол Украины в Польше Андрей Дещица предостерег соотечественников. Нет смысла рассчитывать на искомый статус по причине беспорядков, военных действий и нищеты на территории Украины. Причем этот тезис в равной мере актуален и для других государств ЕС.
Олдрих Андрысек – уполномоченное лицо Управления Верховного комиссара ООН в Беларуси, Молдове и Украине также не видит условий, которые бы давали основания массово давать украинцам статус беженца в других странах. Он поддержал бытующую среди государственных и политических деятелей Европы мысль: предоставив статус беженца большому количеству жителей Украины, Польша и международная общественность тем самым признает несостоятельность Украины как государства в вопросе разрешения внутренних конфликтов и защиты своих граждан.
Бесплатная юридическая поддержка по телефону:
Санкт-Петербург и область +7 (812) 317-60-18
Федеральный номер +8 (800) 500-27-29 доб. 859
Андрысек также отметил, что в Польше украинцам хоть и не дают запрашиваемый статус беженцев, но и из страны не выдворяют. Все понимают, что власти Украины контролируют не всю ее территорию, поэтому беженцев насильно в зону конфликта никто не гонит.
Условия проживания беженцев в Польше
Прием беженцев из Украины в Польше происходит посредством 13 специально обустроенных для иностранцев лагерей. В случае большого наплыва людей властями обещано разместить желающих на базе военных полигонов. Бедствующие переселенцы обеспечены необходимым, однако условия проживания не слишком комфортные.
Стоит уточнить, что в лагерях пребывают только те, кто:
- ожидают ответа на просьбу предоставить статус беженцев;
- беженцы-отказники;
- потерпевшие от военного конфликта жители Украины, помощь которым предоставлена в рамках национальных программ.
Возникла проблема? Позвоните юристу:
Санкт-Петербург и область +7 (812) 317-60-18
Федеральный номер +8 (800) 500-27-29 доб. 859
Кроме государственных структур, украинцы могут в некоторой мере рассчитывать на помощь благотворительных организаций:
- Красный Крест;
- Caritas – влиятельную в Польше организацию, созданную католической церковью.