Особенности программы переселения соотечественников в 2019 году
Содержание
Программа переселения соотечественников в последние годы стала даже более актуальной и эффективной, нежели во времена ее разработки. Российская Федерация как никогда нуждается в улучшении демографической ситуации, и соответственно нуждается в действенных способах решения проблемы. В подобных делах непозволительно совершать ошибки и делать непродуманные поступки, и именно поэтому данная программа переселения подвергалась неоднократным изменениям и правкам, начиная с момента выхода указа. 2006 год ознаменовался многими значимыми законопроектами и реформами, но программа возвращения соотечественников в Россию по праву считается наиболее грандиозной и привлекающей внимание.
Соотечественники за рубежом
Выражаясь официальным языком, данная госпрограмма предназначена для того, чтобы оказывать соотечественникам за рубежом содействие в перемещении на территорию России. Речь идет о добровольном переселении соотечественников из других стран, с целью остаться на ПМЖ и осуществлять легальную трудовую деятельность во благо государства. Данная государственная реформа ориентирована именно на трудоспособных совершеннолетних соотечественников, которые смогут работать, выплачивать налоги и пополнять государственную казну. В дальнейшем таким переселенцам предоставляется право оформить гражданство по программе переселения соотечественников.
Сравнение с аналогичной программой в Израиле
Очевидно, что программа переселения соотечественников в РФ имеет мало общего с таким термином как «Алия». Данный термин является названием израильской госпрограммы по переселению, направленной на возвращение соотечественников в Израиль. Каждый, кто сможет доказать свою принадлежность к титульной нации Израиля, получает право на переселение в лоно «Земли обетованной».
Стоит отметить, что эта программа предназначена для переселения всех соотечественников, независимо от их возраста и дееспособности.
Правительство Израиля считает, что для них одинаково ценен каждый гражданин, и поэтому не делает никаких различий. Казалось бы, такая программа обрекает страну на неминуемое старение нации и засилье нетрудоспособных граждан, но это неверное утверждение. Правительство научилось извлекать дивиденды из данной программы, и не жалуется ни на какие проблемы (так же как и Германия с немецкой программой переселения соотечественников).
Переселение в Россию как средство борьбы с демографической проблемой
Прежде всего, данная программа переселения соотечественников в РФ предназначена для оказания помощи российским гражданам, оказавшимся за пределами России вследствие развала СССР. После того как Советский Союз перестал существовать, многие граждане России невольно оказались представителями других стран. Далеко не каждый мог беспрепятственно вернуться на родину, так как многих удерживало движимое и недвижимое имущество на территории страны, несовершеннолетние дети, недееспособные родственники и т.д.
Как подметили участвующие в разработке программы политики, это наилучшая альтернатива легальным трудовым мигрантам из-за рубежа, так как соотечественники будут максимально заинтересованы в постоянном проживании в России и не нуждаются в дополнительном времени для ассимиляции.
Кто считается соотечественником?
Стоит уделить отдельное внимание термину «соотечественники». Под этим понятием подразумеваются следующие категории людей:
- Живущие за пределами России граждане РФ, по каким-либо причинам оказавшиеся за границей;
- Бывшие представители РФ и СССР, а также их потомки;
- Граждане бывшего Советского Союза, живущие на территории бывшего СССР. Причем не имеет значения, получили они гражданство этой страны или являются апатридами (физическими лицами без гражданства).
Бесплатная юридическая поддержка по телефону:
Санкт-Петербург и область +7 (812) 317-60-18
Федеральный номер +8 (800) 500-27-29 доб. 859
Данное определение термина подкреплено Федеральным законом, принятым в 1999 году. Большинство людей, согласившихся на переселение, были представителями таких стран как Молдова, Казахстан и Узбекистан.
Госпрограмма переселения в Россию из Казахстана
Особого внимания заслуживает Казахстан, который отличается наиболее терпимой политикой в отношении граждан России. Что неудивительно – по последним сведениям, процент представителей России на территории Казахстана является одним из наиболее высоких. Одно время в СМИ просачивалась информация, что в Казахстане имеет место так называемое «вытеснение не титульной нации», то есть всех, кто не обладает казахской национальностью. Но на деле это всего лишь один из многочисленных «вбросов» дезинформации, которые нередко случались во времена чеченских кампаний.
Несмотря на то, что во времена СССР количество русских на территории Казахстана составляло половину (без преувеличения) населения, а сейчас этот показатель сократился на 60%, нельзя говорить о каких-либо методах вытеснения. Это нормальная и уже привычная тенденция после распада Советского Союза, которая наблюдается во многих странах. Причем русские переезжают не только в Россию, но и в другие страны, что является одним из наиболее значимых факторов, способствующих демографическому кризису.
Казалось бы, что мешает нашим соотечественникам и их потомкам из Казахстана, Узбекистана и других стран бывшего СССР вернуться обратно в РФ? Особенно с учетом активно действующей программы репатриации? На самом деле, все не так просто и легко, как может показаться на первый взгляд.
Разделение на регионы
Государственная программа по переселению соотечественников в Российскую Федерацию предназначена для направления квалифицированных специалистов в регионы, требующие наибольших вливаний человеческих ресурсов.
Неудивительно, что соотечественники за рубежом (будь то жители Узбекистана, Казахстана, Украины или Молдовы) стремятся переехать в Санкт-Петербург, Москву и другие наиболее развитые города России. Но правительство не видит в этом никаких преимуществ для стран, так как данные мегаполисы и так испытывают серьезные проблемы с перенаселением и изобилием трудовых ресурсов, в том числе и нелегальных мигрантов.
Возникла проблема? Позвоните юристу:
Санкт-Петербург и область +7 (812) 317-60-18
Федеральный номер +8 (800) 500-27-29 доб. 859
- А – приграничные земли, являющиеся наиболее важными и приоритетными для Российской Федерации. В эти регионы переселение соотечественников считается наиболее востребованным;
- Б – регионы, в которых планируются масштабные проекты, требующие переселения соотечественников в силу острой нехватки человеческих ресурсов;
- В – относительно стабильные территории, на которых наблюдается отток населения. Переселение соотечественников необходимо для поддержания должного уровня населения и обеспечения всех стратегически важных объектов опытными специалистами в различных сферах.
В 2013 году система программы по переселению немного изменилась. Территории стали делится на две категории – «приоритетного заселения» и просто «территории вселения». Для людей, согласных на переезд в земли из первой категории, правительство обещает максимальную поддержку и компенсацию некоторых расходов. Для тех, кто предпочитает вторую категорию, никаких выплат не предусмотрено – все придется оплачивать из собственного кармана. Естественно, ни о каком поощрении тут даже речи не идет.
Неудивительно, что жителей Узбекистана, Казахстана, Беларуси и других стран бывает трудно убедить, что они должны поехать не в одну из двух столиц РФ, а куда-нибудь в Бурятию или Забайкальский край. Правительство заинтересовано в переселении соотечественников именно в вышеназванные земли, и поэтому стремится всячески поощрять переезд материальными выплатами и различными льготами. Так какие же преимущества дает программа, предназначенная для соотечественников из-за рубежа?
Поддержка участников программы
В 2006 году данная программа по переселению вызвала много энтузиазма среди потенциальных участников, и одной из наиболее значимых причин для такой реакции стала крупная сумма, выделенная для компенсации расходов и быстрого старта на новом месте. Правда, в 2009 в связи с неустойчивой экономической ситуации финансирование программы было урезано с 8 млрд до 1,8 млрд.
На момент реформы закона о переселении соотечественников сумма разовой выплаты достигала 240 000 рублей. Данные деньги предназначены для компенсации затрат при переселении и для развития собственного бизнеса или другой трудовой деятельности. Если переселенцам не удалось найти источник дохода в первые полгода, они имеют право на получение социальной помощи. Помимо этого, по этой программе соотечественник получает полный социальный пакет и все привилегии российского гражданина.
Также благодаря этой программе соотечественник имеет право на некоторые льготы при переезде. Например, может не оплачивать государственную пошлину, в том числе и при перевозке автомобиля и личного имущества. Переселение соотечественников – очень затратная операция, и поэтому требует существенной материальной поддержки от государства.
Как предписывает условия программы, соотечественники впоследствии многократно возместят все расходы выплатой налогов, поэтому активное участие правительства не вызывает удивления.
(15 оценок, среднее: 4,80 из 5)
Загрузка...
