Предоставление временного убежища иностранным гражданам в РФ в 2019 году
При необходимости иностранцам разрешено приезжать в Россию и получать здесь временное убежище. Такой порядок регулируется рядом ФЗ. Существует специальный документ, который выдается всем переселенцам – это свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ. Благодаря ему иностранцы не подлежат немедленной высылке, они вправе трудоустроиться и получить ряд льгот.
Содержание
- 1 Статус временного убежища
- 2 В каких случаях предоставляется
- 3 Порядок действий
- 4 Особенности получения свидетельства
- 5 Срок действия
- 6 Какие права получает беженец в России
- 7 Упрощенная процедура для украинских граждан
- 8 Основания для отказа
- 9 Что делать после получения
- 10 Утрата и лишение статуса
- 11 Подводя итоги
Статус временного убежища
В России на основании ФЗ «О беженцах» № 4528-I от 1993 года, Постановлению Правительства №274 от 2001 года иностранцам разрешается получить временное убежище (ВУ). По гуманным соображениям, жители других держав могут въезжать в РФ и пожить здесь определенное время.
Закон о временном убежище говорит, что иностранцы, которым нужна безопасность и защита, вправе переехать в Россию. Людям, которым не удается зарегистрироваться беженцами, разрешено пожить и поработать в РФ.
В каких случаях предоставляется
Если у иностранцев имеются веские причины, чтобы уехать из своей державы, они могут перебраться в Россию. Такая норма закреплена в статье 12 ФЗ «О беженцах». В основном этим правом пользуются люди, прибывающие в российские города из-за войны.
Кто вправе рассчитывать на ВУ:
- мирное население воюющих государств;
- граждане, не желающие участвовать в боевых действиях на родине;
- иностранцы, вынужденно скрывающиеся от преследований по политическим, религиозным, национальным, расовым мотивам;
- лица, жизнь которых подвергается опасности (например, агенты спецслужб).
Существует ряд регионов, которые принимают на своей территории дополнительное количество жителей. Области, где можно получить временное убежище: Брянская, Астраханская, Магаданская, Тюменская. Российским правительством принята Программа переселения на Дальний Восток. В этом регионе слишком низкая заселенность, поэтому все приехавшие иностранцы смогут устроиться там. Предпочтение отдается русскоязычным, потомкам русских эмигрантов и людям, жившим в СССР.
Порядок действий
Существует Постановление Правительства №274 от 2001 года «О предоставлении временного убежища на территории РФ». В нем говорится о порядке получения разрешения. Оно выдается территориальным УВМ МВД. Основание – заявление от человека, ищущего в РФ защиты.
Куда необходимо обращаться
Приехавшим следует пойти в ближайшее отделение МВД, занимающееся миграционными вопросами. Такую услугу можно получить в любом городе. В УВМ подается заявление от себя лично и от всех приехавших родственников.
Временное убежище в РФ дается в период до трех месяцев с момента подачи письменной просьбы. Если иностранцы не понимают, что делать, то им нужно обратиться за помощью в МВД. Тем людям, которые хотят получить временное убежище в Крыму или Москве, нужно знать, что эти регионы сильно перенаселены, и добиться ВУ там будет сложно.
Бесплатная юридическая поддержка по телефону:
Мск +7 (499) 938-51-06, СПб +7 (812) 425-68-47 (звонок бесплатен)
Перечень документов
На ВУ нужно подать:
- опросный лист, т.е. ходатайство на временное убежище;
- паспорт или информацию для идентификации личности;
- сведения, подтверждающие родство между переселенцами (при необходимости);
- 2-4 фотографии.
У людей нередко возникают трудности при заполнении анкеты. Можно найти образец в интернете и скачать его. Ходатайство – это своего рода детальный опрос. Переселенцам следует правильно ответить на все вопросы анкеты.
Подача и рассмотрение заявления
Письменная просьба подается в УВМ МВД. Образец заявления специально разработан Министерством внутренних дел. Кроме того, все новоприбывшие лица подлежат дактилоскопии. Она проводится в момент подачи ходатайства. Также иностранцам следует пройти медосмотр и получить заключение врачей.
Пока рассматриваются документы на ВУ, людям выдается временная справка. Этот документ подтверждает, что жители иностранных держав и их родственники находятся в стране на законных основаниях. Люди, подавшие заявление на ВУ, должны также встать на миграционный учет (ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан»).
Возникла проблема? Позвоните юристу:
Мск +7 (499) 938-51-06, СПб +7 (812) 425-68-47 (звонок бесплатен)
У некоторых иностранцев возникают трудности при заполнении заявления. В этом документе нет никаких сложных вопросов. Пример заполнения анкеты на предоставление временного убежища выглядит так: в первом разделе нужно написать сведения о себе, образовании, работе, источниках дохода, а также о причинах, по которым человек подвергался преследованиям у себя на родине. Во втором – пишется информация о родственниках. В третьем – в каких местах проживал заявитель на протяжении последних десяти лет, прежде чем переехать в Россию. В иных разделах предоставляются сведения об обстоятельствах въезда в РФ, и был ли у человека в прошлом статус беженца в ином государстве.
Скачать заявление о предоставлении временного убежища
Отказ в принятии заявления
Причины отказа:
- совершение переселенцем преступления;
- заявитель уже получал отказы, но ситуация в момент подачи очередного ходатайства не изменилась;
- человек не дал правдивые сведения и не указал причины прибытия в РФ;
- гражданин уже имеет разрешение на жительство.
Миграционная служба может отказать в принятии заявления, если оно подается гражданами, не достигшими восемнадцати лет. Кроме подачи письменного ходатайства, УВМ проводит устное собеседование с претендентами на ВУ. Если его служащими будут выявлены какие-то нарушения, то у иностранцев могут не принять заявление. Правда, согласно закону делать это запрещено. В случае отказа нужно обратиться с жалобой в вышестоящие органы МВД.
Особенности получения свидетельства
Заявление на ВУ нельзя подавать через интернет. Его заполняют лично в миграционной службе. Узнать, на какой стадии рассмотрения находится ходатайство можно, посетив органы УВМ или позвонив туда по телефону. Проверка готовности разрешения на временное убежище – законное право человека. Служащие УВМ обязаны ответить на все вопросы заявителей.
Информация о переселенцах тщательно проверяется, после чего людям дается ВУ. На эту процедуру может уйти не больше трех месяцев. Положительный ответ со стороны миграционного управления подкрепляется специальным документом – это свидетельство о предоставлении временного убежища. Оно подтверждает личность человека. Имеющийся у гражданина паспорт или иное удостоверение забирается УВМ МВД.
Срок действия
Согласно п. 1 Постановления Правительства №274, период, на который выдается свидетельство, равен одному году. При необходимости разрешение на жительство продлевается. Решение по этому вопросу выносится территориальным УВМ МВД.
Можно ли продлить
Переселенцев часто интересует вопрос: «Как можно продлить разрешение на временное убежище и сколько раз разрешено повторять подобную процедуру?». Если существуют веские обстоятельства, согласно которым люди могут остаться в РФ, то свидетельство продлевается еще на 12 месяцев. Право пребывания в России увеличивается еще на один год. Основание – заявление о продлении ВУ. Оно подается в УВМ.
Если отказано в продлении временного убежища, то нужно узнать, на каком основании миграционное управление вынесло подобное решение. Обычно беженцам не пролонгируют свидетельство, если в стране, из которой они прибыли, закончилась война, во время первого пребывания в РФ переселенцы были привлечены к уголовной или административной ответственности, в документах найдена недостоверная информация или заявитель получил гражданство иной державы. Все другие случаи отказа разрешено опротестовать в суде.
Какие документы нужны
Перечень документов для продления временного убежища:
- заявление;
- заполненная анкета (выдается УВМ);
- свидетельство о ВУ (в нем ставится еще один штамп).
Подать прошение о продлении статуса следует за 30 дней до окончания уже предоставленного ВУ. Если есть уважительные причины неявки в органы МВД, подачу документов разрешено отсрочить еще на один месяц. Прошение пишется в произвольной форме. Образец заявления на продление временного убежища – это изложение своих причин и личных обстоятельств, дающих право на проживание в России.
Какие права получает беженец в России
Если человек получил ВУ, то он не только приобретает обязанности и права беженца, но и вправе рассчитывать на некоторые льготы. Такой порядок регулируется пунктом 13 Постановления Правительства №274 от 2001 года. Переселенцы имеют право купить или арендовать жилье. Они обязаны встать на учет в миграционную службу. Если в их жизни что-то изменилось, то на протяжении 7 дней об этом нужно сообщить в местный орган МВД.
Многих переселенцев интересует вопрос: «Можно ли работать с временным убежищем?». Чтобы граждане смогли себя как-то содержать, им нужно трудиться. Устроиться на работу беженцам можно без дополнительных разрешений со стороны УВМ. Переселенцы могут также воспользоваться банковскими услугами и взять ссуду.
Льготы при наличии временного убежища:
- бесплатное медобслуживание;
- компенсация расходов, связанных с переездом;
- жилье в северных областях по Программе переселения;
- образование для детей иностранцев;
- содействие центров занятости в поиске подходящей вакансии;
- предоставление бесплатного переводчика при обращении в госорганы.
В некоторых случаях беженцы получают материальную помощь. Ее размер устанавливается решением региональных органов власти. Переселенцы также имеют право подать прошение на временное проживание на территории России.
Трудоустройство в стране
Люди, получившие ВУ, могут пойти работать. Трудоустройство вынужденных переселенцев не нуждается в разрешении. Основание для приема на работу – подписанное трудовое соглашение. Люди, получившие временное убежище, имеют право на трудоустройство наравне с гражданами РФ. Переселенцы представляют работодателю свидетельство о ВУ, диплом об образовании, трудовую книжку, свидетельство о пенсионном страховании (при отсутствии оформляется в организации). Разрешение на работу в России нужно лишь иностранцам, не имеющим статуса ВУ.
Существует ли материальная помощь
Выплата матпомощи осуществляется для малообеспеченных граждан, получивших ВУ в России. На пособие могут рассчитывать одинокие матери, имеющие ребенка до 3 лет, а также инвалиды, люди пенсионного возраста, семьи, воспитывающие более трех детей. Величина помощи составляет от 100 до 450 рублей в день. Для ее получения нужно написать заявление в УВМ.
Упрощенная процедура для украинских граждан
Для украинцев действует льготная процедура получения ВУ. Люди вправе получить свидетельство, подтверждающее их статус, через три дня после подачи ходатайства (вместо трех месяцев). Отсутствие паспорта не является поводом для увеличения времени рассмотрения документов. Такой порядок установлен Постановлением Правительства №690 от 2014 года.
Украинцы могут подать ходатайство в УВМ при МВД или через МФЦ. Для украинских граждан действуют точно такие же правила, как и для других беженцев. Вынужденный переселенец из Украины обязан встать на миграционный учет, пройти дактилоскопию и медкомиссию. Правда, не всем украинцам удается получить ВУ.
Основания для отказа
Когда беженцам отказывают в ВУ:
- невозможно подтвердить, что до переезда люди постоянно жили в родной стране;
- совершен нелегальный въезд в РФ;
- не собраны все документы или даны неправдивые сведения.
Беженцы могут получить отрицательный ответ на свое обращение. Часто люди не знают, что им делать, если УВМ отказали во временном убежище. В подобном случае нужно получить письменное подтверждение отказа и изучить его причины. Если, по мнению заявителя, его права нарушены, можно подать иск в суд. Обжалование отказа в предоставлении временного убежища возможно, если нет никаких оснований для непризнания украинцев вынужденными беженцами.
Что делать после получения
Граждане, получившие статус временного убежища, могут:
- получить разрешение на временное проживание (РВП);
- подать просьбу о гражданстве;
- получить вид на жительство (ВНЖ);
- вернуться на родину.
Люди, имеющие ВНЖ, могут переехать на Дальний Восток. Разрешение выдается гражданам без получения РВП. Время его действия зависит от участия беженцев в правительственной Программе по переселению в северные регионы.
Утрата и лишение статуса
Свидетельство на ВУ в ряде случаев может потерять силу. Досрочное истечение действия этого документа возможно, если человек получил гражданство РФ или какой-то другой страны. Свидетельство перестает действовать, если люди переходят через пограничную линию России. Чтобы возобновить статус, им нужно и можно получить временное убежище повторно. Свидетельство утрачивает свою силу, если в государстве, откуда прибыли люди, заканчивается война. Если переселенцы нарушают законы РФ, то им грозит депортация.
Подводя итоги
Иностранцы, вынужденно покинувшие родные места, могут пожить в России. Предоставив всю информацию о себе, они вправе получить ВУ. Свидетельство, подтверждающее этот факт, дает право жить и работать в стране на протяжении последующих 12 месяцев. При необходимости статус продлевается еще на один год. Утрата права на ВУ возникает в основном из-за совершения переселенцами преступлений или различных административных проступков.
(14 оценок, среднее: 4,70 из 5)
Загрузка...
я так скажу на счет ву продления. в миграционной службе не раз мне отказывали в продлении.отдовай свое ву и забирай паспорт в таком случаи я писал в прокоратуру и приходил потом продлевали и ище сатрудники говорили что вам не чего делать в прокуратуру жалываться. я так скажу в миграционки карупция процвитает и будет процветать. ребятя не бойтись пишите в прукоратуру если видут законные действия сотрудники. к юристам ити бесполезно они вместе с миграционкой сатрудничают.