В отличие от некоторых государств, иметь паспорт другой страны для российских граждан не запрещено, но всё же требует обязательного информирования. В частности, для подачи сведений о наличии второго гражданства нужно обратиться в районное или городское управление миграционной службы по месту жительства. Уведомление о двойном гражданстве следует подать в течение 60 дней от даты оформления паспорта.
В прессе и повседневном обиходе нередко используется оба термина: двойное и второе гражданство. Правильно ли это и существует ли между этими понятиями разница?
Юридически более правильно использовать термин «двойное гражданство», поскольку оно включено в закон «О гражданстве» и ряд других нормативно-правовых актов. Однако не будет ошибкой, если подадите в УФМС документ, озаглавленный, как уведомление о втором гражданстве. Ваше заявление гарантированно рассмотрят.
Несмотря на очевидную тождественность обоих терминов, правоведы всё же разделяют понятия двойного и второго гражданства. В первом случае имеется в виду наличие у гражданина паспорта иностранного государства, оформленного согласно двухстороннему межгосударственному договору. К такой процедуре следует относить получение паспорта Таджикистана и, до 2015 года, паспорта Туркменистана. Между Москвой и Душанбе с 1996 года действует двухстороннее соглашение, регулирующее этот вопрос. Аналогичный договор до 2015 года действовал и с Туркменией. Несмотря на его прекращение по инициативе туркменской стороны, паспорта, выданные до 2015 года Россией и Туркменистаном, также признаются.
8 (800) 775-65-04 (звонок бесплатен)
Использование юридического термина «второе гражданство» более применимо к тем случаям, когда человек решил оформить паспорт иностранного государства, не имеющего двухстороннего соглашения с Россией.
Кто может подать уведомление
Согласно закону, подать уведомление ФМС о втором гражданстве нужно в обязательном порядке. Заявление может быть представлено:
- лицом, оформившим себе или своим детям иностранный паспорт;
- законным представителем гражданина РФ;
- гражданином, имеющим вид на жительство в РФ.
Уведомление о двойном гражданстве может быть подано не только при личном обращении в управление ФМС по месту проживания, но и по почте. Это существенно расширяет список лиц, которые могут выполнить такую процедуру, если сам обладатель иностранного паспорта не может это сделать в связи с болезнью, временным отсутствием или по иной причине. Таким образом, информирование может быть выполнено не только доверенным лицом гражданина Российской Федерации, но и любым другим человеком, которому владелец паспорта это поручит, к примеру, несовершеннолетним сыном или племянником.
Кто освобожден от данной процедуры
Уведомление о двойном гражданстве является обязанностью каждого гражданина Российской Федерации, оформившего себе паспорт другой страны. Однако в этом правиле существует исключение. Оно касается россиян, проживающих за рубежом на постоянной основе, но не отказавшихся при этом от российского гражданства.
Если же местом постоянного жительства гражданина является территория России, но он сам довольно продолжительное время находится за границей, уведомление в ФМС можно направить после возвращения на родину. При наличии между Россией и другими государствами специальных договоров, упрощающих процедуру признания документов, граждане обоих стран также могут не беспокоиться об обязательном информировании миграционной службы. В соответствии со ст. 6 ФЗ №62 от 31 мая 2002 г., такая возможность гарантирована всем гражданам, проживающим на территории каждой из стран-участниц двухстороннего договора.
Порядок подачи уведомления
Чтобы оградить себя от риска быть обвинённым в уклонении от подачи уведомления о наличии паспорта другой страны, гражданам следует соблюдать утвержденные правила. В частности, согласно ст.6 закона «О гражданстве», уведомление нужно подать в 60-дневный срок в местное управление ФМС.
В подавляющем большинстве случаев, уведомление и сопутствующий пакет документов подаются гражданином лично в том городе, где он проживает. Однако если это невозможно ввиду объективных трудностей, гражданин имеет право обратиться в управление ФМС того населенного пункта, на территории которого он в данный момент вынужден находиться.
Для ускорения прохождения процедуры информирования, бланк документа можно заполнить заблаговременно. Такая возможность стала доступной благодаря наличию всей необходимой документации на официальном сайте ФМС. Любой желающий может скачать чистый бланк уведомления, распечатать его в домашних условиях и заполнить в удобное для себя время. Это заметно ускоряет подачу уведомления, поскольку гражданам не требуется заполнять бланк непосредственно в здании миграционной службы.
Не стоит забывать также и ещё об одном способе подачи уведомления – по почте. Отправив заказное письмо с необходимыми документами и ксерокопиями, вы сможете решить проблему с легализацией вашего статуса владельца иностранного паспорта без необходимости стоять в очереди или риска последующего привлечения к ответственности.
8 (804) 333-68-85 (звонок бесплатен)
Если же россиянин, находящийся на территории другой страны, желает добровольно проинформировать миграционную службу о вступлении в подданство иностранного государства, он может выслать заполненный бланк уведомления международной курьерской службой доставки. Однако не стоит забывать, что такие действия необязательны. По закону, информация о получении паспорта может быть передана уже после пересечения границы, даже если 60-дневный срок истек.
Перечень документов
Кроме заполненного бланка уведомления в территориальное управление ФМС гражданином Российской Федерации должен поступить следующий пакет документов:
- ксерокопия информационных страниц паспорта РФ;
- ксерокопии документа – удостоверения личности иностранца;
- ксерокопия иностранного паспорта;
- ксерокопия вида на жительство иностранца (при необходимости);
Если же уведомление подаётся от лица родителей или законного представителя гражданина РФ, то вместе с ним должны быть поданы такие документы:
- свидетельство о рождении;
- загранпаспорт ребёнка;
- внутренний российский паспорт ребёнка (для тех, кому исполнилось 14 лет);
- судебное постановление об усыновлении или о назначении опекуна (при необходимости);
- копия документа, выданного иностранными властями, о регистрации ребёнка по его новому месту жительства;
- нотариально заверенный русский перевод всех документов, выданных в другой стране.
Поскольку уведомление о наличии у ребёнка двойного гражданства требует предоставления оригиналов некоторых документов, а не только их ксерокопий, отправлять уведомление вместе с остальным пакетом документов по почте не рекомендуется.
Правила заполнения уведомления по образцу
Бланк уведомления о наличии второго гражданства прост для заполнения. Поэтому проблем с его подачей возникнуть не должно. С образцом бланка можно ознакомиться, скачав его у нас на сайте или же посетив для этого официальный интернет-ресурс ФМС РФ.
Документ состоит из двух частей: основной (которую заполняет заявитель) и отрывной (которая заполняется сотрудником миграционной службы). В основной части указывается:
- наименование территориального управления ФМС, куда подаётся документ;
- Ф.И.О. заявителя, дата и место его рождения;
- адрес регистрации в России (при отсутствии прописки можно указать фактический адрес проживания);
- данные паспорта РФ (серия, номер, кем и когда был выдан);
- данные иностранного паспорта;
- основание для приобретения гражданства другой страны (брак с иностранцем, необходимость защиты инвестиций);
- сведения об отказе или сохранении российского гражданства.
На обратной стороне уведомления заявитель ставит свою подпись, удостоверяя этим, что поданная информация верна. Если после заполнения уведомления в тексте документа были найдены ошибки, их нельзя зачеркивать или исправлять иным способом. Придётся распечатать чистый бланк и заполнить его вновь.
Аналогично заполняется и уведомление о наличии второго гражданства у несовершеннолетнего. Главным отличием от стандартного бланка здесь является то, что заявление заполняется от имени законного представителя ребёнка, а не им самим.
Обязанности сотрудников ФМС
Подача документов, свидетельствующих о приобретении гражданином РФ иностранного подданства, требует особого внимания сотрудника ФМС. Это объясняется тем, что иногда (как правило, с целью минимизации налогообложения) граждане бывают заинтересованы в предоставлении ложных сведений о наличии у нас паспорта другой страны. Поэтому сотрудник миграционной службы должен чрезвычайно внимательно отнестись к своим обязанностям, в перечень которых входит:
- приём документов и проверка их необходимого количества;
- идентификация оригиналов и копий предоставленных справок и другой документации;
- проверка соответствия печатей и подписей на уведомлении и прочих документах.
После того как гражданин подал уведомление и сопутствующие с ним документы, уполномоченный сотрудник ФМС обязан зафиксировать факт приёма, расписавшись на обеих частях бланка (основной и отрывной). Приём уведомления также фиксируется оттиском штампа структурного управления ФМС, куда подаётся документация.
Если документы были получены миграционной службой по почте, то дата приёма уведомления фиксируется сотрудником в журнале входящей корреспонденции, а принятому заявлению присваивается индивидуальный номер.
Наказание за несвоевременное уведомление
Своевременная подача уведомления о двойном гражданстве является обязанностью каждого россиянина, пренебрежением которой грозит суровой ответственностью. В действующем законодательстве предусмотрено два вида наказания за сокрытие такой информации, одно из которых предполагает привлечение гражданина к уголовной, а другое – к административной ответственности.
В соответствии со ст.330.2 УК РФ, за намеренное сокрытие сведений о приобретении другого гражданства без выхода из российского подданства нарушителю грозит одна из таких мер:
- штраф до 200 тысяч рублей или в размере годового дохода;
- обязательные работы до 400 часов.
Пропуск 60-дневного срока информирования, при последующей добровольной регистрации в управлении ФМС, грозит гражданину лишь административной ответственностью.
При отсутствии фактов, свидетельствующих о намеренном сокрытии или уклонении от информирования о получении паспорта другой страны, мера наказания гражданина будет куда менее строгой. В соответствии со ст.19.8.3 КоАП РФ, за такое правонарушение предусмотрен штраф в размере от 500 до 1000 рублей.
Вам также будет интересно